שאלת חיוב תושבים בהרחבות קהילתיות בתשלום מיסי קהילה – לבית המשפט העליון / חגי שבתאי, עו״ד

08 דצמ 2016 המחברת/ת:
 חגי שבתאי, עו״ד חגי שבתאי, עו״ד

קיבוצים ומושבים רבים הקימו, כחלק מההרחבה הקהילתית שלהם, אגודה להתיישבות קהילתית אליהן צורפו כל בעלי הזכויות בישוב. האגודות הללו גובות מיסי אגודה מהחברים, ומעניקות לכלל תושבי הישוב שירותים שהם בעלי אופי מוניציפאלי. האגודה פועלת במקביל לקיומו של הוועד המקומי שהינו רשות מקומית הפועלת על פי דין.

אחת הסיבות העיקריות להצטרפותם של תושבים להרחבה קהילתית היא שיפור איכות החיים. רמה גבוהה של שירותים מוניציפאליים – תברואה, גינון, אירועי תרבות, חינוך בלתי פורמאלי ועוד – תלויה בתקציב הפנוי לעניין. לרוב הוועדים המקומיים אין תקציב מספיק לשמר רמה גבוהה של מתן שירותים והשימוש באגודות קהילתיות לצורך ניהול מוניציפאלי של הישוב הינו בעל חשיבות רבה, בגלל היכולת לגייס כספים נוספים מעבר לתשלומי החובה לוועד המקומי.

בשנים האחרונות קרו מקרים בהם תושבי הרחבות הודיעו שהם מפסיקים את החברות שלהם באגודה הקהילתית, והפסיקו במקביל לשלם מיסי אגודה.

ברור שאם תושבים רבים יפסיקו את החברות שלהם באגודה הקהילתית וגם יפסיקו לשלם תשלומים לאגודה, תקציב האגודה יקטן, ורמת השירותים הגבוהה לא תוכל להישמר.

גם לתושבים עצמם יש אינטרס להישאר חברי האגודה: תושב שהוא גם חבר האגודה יכול להשתתף במוסדות האגודה – האסיפה הכללית, ועד ההנהלה והועדות השונות, ובכך להשפיע על גובה התשלומים לאגודה, ועל אופן השימוש בכספי האגודה.

בתיקים שהתנהלו בבתי משפט שונים ובפני בוררים (למשל בעניין כפר אמנון, בעניין הררית ובעניין מלכיה), נקבע שוב ושוב שלא ניתן לחייב תושב להמשיך ולהיות חבר האגודה הקהילתית ולשלם מיסי אגודה. יחד עם זאת, נקבע בהקשר זה, שהתושבים נהנים בפועל מהשירותים הנוספים שהאגודה הקהילתית נותנת, ולכן צריכים לשלם עבורם, גם אם אינם חברי האגודה.

לאחרונה, בדיון בבית המשפט המחוזי בנצרת בעניין קיבוץ שריד, קבע בית המשפט שהתושבים שהפסיקו חברותם באגודה הקהילתית אינם נהנים מהשירותים של האגודה הקהילתית, ולכן אינם חייבים לשלם. בית המשפט בחן גם את ההסכמים שהתושבים חתמו עליהם עם ההצטרפות להסכמי ההרחבה. בהסכמים אמנם מתחייבים התושבים לשלם לאגודה עבור שירותים גם אם יפסיקו את חברותם באגודה, אולם בית המשט קבע שניתן לבטל הסכמים שאין להם מועד סיום מוגדר, בהודעה סבירה מראש, ומצא שהודעה של 6 חודשים מראש היא הודעה בזמן סביר מראש לשם ביטול ההתחייבות בהסכם.

על פסק הדין בעניין שריד הוגשו ערעורים, ובית המשפט העליון צפוי לדון בעניין.

תא (נצ') 5719-09-14 גולן נסים משעלי ואח' נ' קיבוץ שריד אגודה שיתופית חקלאית בע"מ ואח'

האמור בחוזר אינו בגדר חוות דעת משפטית אלא מידע כללי שאינו מהווה ייעוץ משפטי מכל סוג.

חגי שבתאי, עו״ד

עומד בראש המשרד עו"ד חגי ח. שבתאי יחד עם עו"ד אריה שפירא.

המשרד מתמחה בנושאי מקרקעין  ואגודות שיתופיות.

דואר אלקטרוני: info@hs-law.org .

רישום לחוזר השבועי של האיחוד החקלאי

שם* דואר אלקטרוני * טלפון נייד
חובה למלא רק את השדות המסומנים ב *

לפסקי דין בנושאים:

ֿדיני שליחות אגודה קהילתית אגודות שיתופיות אגרסקו אחריות נושאי משרה איכות הסביבה אי תחרות אנרגיות מתחדשות אפליה כלפי נשים ארגון מגדלי העופות ארנונה אשראי בוררות בחירות בחירות לועד הנהלה בטיחות בעבודה ביטול בן ממשיך ביצים בית מקצועי בן ממשיך ברית פיקוח גודל הנחלה דגי נוי דיני חוזים דיני מכרזים דיני נזיקין דיני עבודה דמי פיתוח הארכת חוזה חכירה הורשת זכויות החלטה 737 החלטה 979 החלטה 1101 החלטה 1261 החלטה 1265 החלטה 1524 החלטה 1547 היוון היחידה השלישית היטל השבחה הסגת גבול הסוכנות היהודית הסכם בין יורשי נחלה הסכם משולש הסכמי פיתוח העברת זכויות הערכת שווי הפקעות הפרשות לפנסיה הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרמת מסך השבות מקרקעין השכרת בתי מגורים השמדת תוצרת חקלאית התיישבות התיישנות ועדות ביקורת ועדות קבלה ועד מקומי ועד קהילה ועדת השגות ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות זכות עיון במסמכי אגודה חובת השבה למעסיק חוזה חכירה חוכר לדורות חוק ההתיישבות חיוב בגין שירותים קהילתיים חכירה חכירה לדורות חלופת האגודה חלף היטל השבחה חקלאות טיפול בבעלי חיים ייבוא וייצוא ירושת משק חקלאי כתב הודאה וסילוק כתבי שיפוי לולים לשון הרע מדור משפטי מדור עסקי מועצות אזוריות מיסוי מיסוי מקרקעין מיסי קהילה מכסות ביצים מכרזים מניות תנובה מסך התאגדות מס מעסיקים מס רכישה מס שבח מערכת המשפט מקרקעי ישראל משבצת משק עזר משרד החקלאות נזיקין נחלה נפוטיזם סדר דין סדרי דין סילוק יד במקרקעין סמכויות בית דין לעבודה סמכות שיפוט סעיף 114 לחוק הירושה סעיף 197 עובדים זרים עובדים פלסטינאים עיגון זכויות ערבון ערבות ערעור על החלטות הרשם פדיון חופשה פינוי מאדמות מינהל פיצוי בגין גריעת שטחים מהמשבצת פיצוי בגין שימוש חורג פיצוי יורשים פיצויי סבל פיצויי פיטורין פיצול נחלה פירוק אגודה שיתופית פירוק שיתוף במקרקעין פלישות חקלאיות פנסיה פקיעת חברות קבורה קורונה קיבוצים קליטה קנאביס קנביס רפואי קניין רוחני קרקע קרקע תפוסה רישוי עסקים רישום זכויות רשות מקרקעי ישראל רשם האג״ש שיוך דירות בקיבוצים שיוך נכסים שימושים חורגים שינויי יעוד שעות נוספות תביעת דיבה תחנות דלק תכנון ובניה תכנית דיור לאומי תנאי מקפח בתקנון תנובה תקנון אג״ש תרבות וחינוך תשלומים לאגודה קהילתית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.