מאמרים

הייצור החקלאי מקומו במרחב הכפרי בישראל והוא מהווה חלק מהותי ממנו.

גם אם גודל השטח החקלאי איננו משתנה מהותית לאורך זמן, מצופה ממנו כי יאפשר עלייה בכמות התוצרת החקלאית לאורך זמן.

סקירת פעולות התכנון בשנים האחרונות מאז החלה פעילות הותמ"ל מעידה על מגמה מדאיגה.* הקרקע החקלאית הולכת וננגסת על ידי הרחבת יישובים, 'זחילה' עירונית, תשתיות לאומיות ואחרות, שינויי גבולות מוניציפאליים וכד'.

מה משמעות החקלאות לביטחון המזון? למדינת ישראל? האם נכון להגדיר אזורי 'עדיפות' לחקלאות? מה מעמדה / עתידה של קרקע חקלאית? מיהו 'חקלאי'? משק משפחתי או שיתופי או מגדל פרטי? האם ישוב חקלאי כפרי מחויב לפתח חקלאות? מהו צביון כפרי? ותרבות כפרית?

מצגת שהוצגה במסגרת השולחן העגול ה-34 למרחב הכפרי

בשנים האחרונות הובאו לפתח משרדנו פניות רבות בנושא הקלטת ישיבות ועד האגודה ופרסומן, בין אם על ידי הוועד עצמו או על ידי אחד/ת מחברי/ות הוועד המשתתף/ת בישיבה והמקליט/ה לאותה בגילוי או בהיחבא.

מטרת גילוי דעת זה הינה להבהיר את עמדת משרד רשמת האגודות השיתופיות לסוגיה זו.

מסמך גילוי דעת של האגף לאיגוד שיתופי במשרד הכלכלה והתעשייה


ביום ג', 6.12.2022 התקיים בפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב יום עיון השנתי מס' 5 בנושא קואופרציה בישראל לזכרה של פרופ' סמדר אוטולנגי ז״ל.

להלן מצגות מהאירוע וקטעי הוידאו של ההרצאות.

הסרטונים באדיבות ערוץ "חוק ומשפט - המשפט העברי"

תחום האנרגיה בהתיישבות החקלאית מתפתח ומשתנה בקצב מהיר לאור שינויי רגולציה תדירים שמטרתם להגדיל את ייצור החשמל מאנרגיות מתחדשות ל-30% עד שנת 2030, בהתאם להחלטת הממשלה מחודש יוני 2020.

אנו שמחים להציג בפניכם, מעת לעת, שינויי רגולציה וחידושים בתחום האנרגיה והחשמל, שיש בהם בכדי להשפיע על מיזמים שונים בתחום האנרגיה בהתיישבות החקלאית או שאנו רואים בהם הזדמנויות לייצור רווח.

מתקן אגרו וולטאי הינו מתקן דואלי לייצור חשמל סולארי המוקם מעל גידולים חקלאיים ובאופן שיאפשר את המשך הפעילות החקלאית. נכון למועד זה אין אסדרה מלאה למתקנים מסוג זה.

חוזר זה, עניינו בטיוטת דו"ח מסכם מטעם הצוות הבין משרדי לגיבוש המלצות לצעדים הנדרשים להקמת מתקנים אגרו וולטאים שפורסם ביום 23.11.2022.

פסק הדין מבסס זכותה של התנועה המיישבת (הסוכנות היהודית) בשיתוף פעולה עם האגודה הקהילתית ביישוב לקבוע קריטריונים עם ניקוד בצידם, ולפיהם לדרג את הנרשמים, כל עוד הקריטריונים סבירים, ענייניים והוגנים, ומיושמים באופן שוויוני ובשקיפות.

עת"מ (נצרת) 60597-08-22 חדד נ' רשות מקרקעי ישראל ואח', פס״ד מיום 01/12/2022

ביום ה- 23.11.2022 פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את אפיון היחידות הגאוגרפיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה בשנת 2019 (להלן "המדד החברתי כלכלי החדש").

" הניתוח נערך עבור 255 רשויות מקומיות, מתוכן 201 עיריות ומועצות מקומיות ו-54 מועצות אזוריות, לפי המפה המוניציפלית המעודכנת לשנת 2019.

אוכלוסיית המדד כוללת גם את רוב דיירי המוסדות, ואינה כוללת דיירי מוסדות סיעודיים, בתי סוהר וכדומה."

יצויין כי על פי פרסום זה - 22 ישובי מועצות אזוריות מסווגים בדירוג 10, 144 ישובים בדרוג 9, 147 ישובים בדרוג 8.

תקרת סכום ההנחות על פי המדד החברתי כלכלי החדש תיכנס לתוקף בעקבות החלטת ממשלה חדשה הצפויה בעתיד בנושא מפת אזורי העדיפות הלאומית.

כיום הסיווג מבוסס על נתונים מ- 2015 שפורסמו ב 2017.

האם גם אתם חוכרים של נחלה חקלאית ואינכם יודעים מה מותר לכם לעשות בשטח הנחלה? אתם לא לבד, זה נושא סבוך והמידע בנושא אינו נגיש ומרוכז.

הבעיה היא, שכל שימוש שאינו מותר בנחלה חקלאית, גם אם נעשה בתום לב ומחוסר ידיעה, נקרא שימוש חורג ועלול להוביל לקנסות כבדים וצווי הריסה של מבנים כשפועל יוצא מכך גרימת נזקים כלכליים כבדים לרבות כתבי אישום פליליים, כל אלה יכולים להיחסך מאיתנו אם נדע את האסור והמותר. 

על מנת לנסות ולהתגבר על מכשולים אלה, אתן מידע לבעלי הנחלות, אסביר כיצד יש לנהוג בכל חלק מחלקות הנחלה ואפרט את הגורמים אליהם יש לפנות במידה ורוצים להקים מבנה כלשהו בשטח הנחלה או לעשות שימוש מסוים בשטח זה.

נחלה חקלאית, מורכבת לרוב משתיים או שלוש חלקות. לכל חלקה ייעוד אחר וניתן לעשות בה שימוש ע"פ הפירוט שיוסבר בהמשך: 

איך זה עובד?

המדינות מגישות הצעות לתוכניות אסטרטגיות, בהתאם ליעדי ה-CAP וה-Green Deal ולרגולציה הרלוונטית של האיחוד האירופי, ועל בסיס ניתוח צרכים.

הנציבות בוחנת את ההצעות ומאשרת לאחר תיקונים נדרשים.

יישום התוכניות האסטרטגיות יהיה במעקב והערכה של הנציבות, תוך שימוש במדדים, ויעודכנו במידת הצורך.

סוגי תמיכות:

  • תמיכות ישירות - תמיכות שהחקלאים מקבלים בהתאם לגודל החלקה ובתנאי שעומדים בקריטריונים הסביבתיים שהוגדרו.
  • תמיכות ענפיות - תמיכות ייעודיות עבור תחומים מוגדרים.
  • פיתוח המרחב הכפרי  - תמיכה באזורים כפריים באמצעות חיזוק הקיימות החברתית, הסביבתית והכלכלית.

החטיבה למחקר, כלכלה ואסטרטגיה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

חקלאות וסביבה: יום העיון השנתי 17/11/2022

ביום 3.4.2022 פרסם מינהל התכנון מחוז צפון מכתב שמופנה למועצות אזוריות וועדות מקומיות שבו נקבע, כי לא יאושרו תוכניות נקודתיות עד לאישור תכנית כוללת לכל יישוב שתיתן מענה לתוספת יח"ד, הגדלת שטח חלקת המגורים, פיצול מגרשים בסמכות ועדת מקומית ושימושי פל"ח.

מינהל התכנון מחוז צפון מסביר, כי לאחר אישור תמ"א 35 תיקון 1ב בחודש יוני 2016, קיימת עלייה חדה במספר התוכניות הנקודתיות המוגשות לוועדות המחוזיות, לפיצול מגרשים מנחלות, במסגרתן מבקשים בעלי הנחלות לאשר תוספת יח"ד שלישית, פיצול מגרשים מנחלות, הגדלת שטח חלקת המגורים ל 2.5 דונם (בפריפריה ניתן להגדיל את שטח חלקת המגורים ללא רצף תכנוני ובמרכז הארץ, חיפה וירושלים ניתן רק כאשר יש רצף תכנוני) ושימושי פל"ח. כמו כן, במרכז הארץ הועדה המחוזית מאפשר הגדלה של חלקת המגורים לשטח של 2 דונם בלבד!

בהתאם להוראות תמ"א 35 תיקון 1ב, בכדי לאשר תכנית במסגרתה מבקשים להוסיף יח"ד שלישית, פיצול מגרשים ופל"ח - יש לבחון את התוכנית בראיה כוללת של המושב ולהציג את ההשפעה של התכנונית על התשתיות במושב, תחבורה וכו'. לאור כך שמוגשות תוכניות שלא מציגות ראיה כוללת של המושב, הועדה המחוזית דחתה תוכניות אלה ותחת זאת קבעה, כי המועצות האזוריות/ועדות מקומיות יפעלו לאישור תב"ע כוללת לכל יישוב בכך לטענתן, יתקיים איזון וצדק חברתי כך שלא יקרה מצב שבו "כל הקודם זוכה".

הועדה קצבה תקופה של שנתיים אשר במהלכה המועצות והועדות המקומיות יפעלו לאישור התוכניות ועד אז לא ניתן להגיש תוכניות נקודתיות ליחידת שלישית ולפיצול מגרש מנחלה.

מניסיון בעבודה מול מועצות וועדות מקומיות נוכל לומר, כי אנו צופים עיכובים משמעותיים באישור תוכניות בהובלה של מועצה/ועדה מקומית, וכבר כיום מוכרים לנו מקרים בהם מועצות פועלות לאישור תוכניות מזה מספר שנים ונתקלות בעיכובים רבים וריג'קטים מצד ועדה מחוזית שהביאו לכך שעד היום התוכניות לא אושרו.

ההמלצה שלנו היא שכל יישוב יפעל בהקדם לאישור תכנית ליחידה שלישית, הגדלת זכויות הבניה ופיצול מגרש בתשריט חלוקה, למרות העלויות והמורכבות לנהל אירוע מסוג זה על ידי האגודה.

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.