הזדמנות אחרונה להקצאת מגרשים בפטור ממכרז בהרחבות ובישובים קהילתיים במרכז הארץ / ד"ר נדב דגן, עו״ד

01 פבר 2023 המחברת/ת:
ד"ר נדב דגן, עו״ד ד"ר נדב דגן, עו״ד

רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) אישרה לאחרונה בכתב כי לישובים קהילתיים ולהרחבות של יישובים חקלאיים (קיבוצים ומושבים), אשר מצויים במרכז הארץ ועומדים בכמה תנאים, תינתן הזדמנות אחרונה להקצות מגרשים בפטור ממכרז עד סוף 2023.

הקבלה להרחבות וליישובים הקהילתיים תיעשה באמצעות ועדת קבלה ולא באמצעות מכרז.

התפתחות זו אינה משנה את הכללים החלים על קליטה ועל קבלה לחברות לאגודות עצמן – קבלה לחברות בקיבוץ או במושב.

רקע

בחודש מרץ 2011 קיבלה הכנסת תיקון לפקודת האגודות השיתופיות, אשר מסדיר את תהליך קבלתם של מועמדים להרחבות ולישובים קהילתיים בנגד ובגליל. סעיפים 6ב-6ד לפקודה מורים, בין השאר, כי העברת זכויות במקרקעין בישובים או בהרחבות אלה (כלומר: רכישת מגרש) מותנים באישור ועדת קבלה וכן קובעים הסעיפים את הרכב הוועדה, הוראות בדבר אופן עבודתה, שיקולי הוועדה והגשת השגה על החלטתה.

התיקון לפקודת האגודות השיתופיות פורש כחקיקה השוללת את האפשרות להקצות מגרשים בפטור ממכרז ולקיים ועדות קבלה בהרחבות ובישובים קהילתיים שאינם בנגב ובגליל. בכך שללה הפרשנות לפקודה את האפשרות של ישובים קהילתיים ושל ישובים חקלאיים עם הרחבה להקצות מגרשים למועמדים בפטור ממכרז באזורים שאינם הנגב והגליל. למעשה, התיקון לפקודה פורש כביטול חלקי של החלטות מועצת מקרקעי ישראל מס' 1180 ו-1195 שמכוחן הוקצו מגרשים רבים בהרחבות וביישובים קהילתיים.

הקצאת מגרשים לאחר התיקון

במאי 2012 התקבלה החלטה של הנהלת רמ"י, החלטת הנהלה מס' 3212, הכוללת הוראות מעבר.

הוראות המעבר מאפשרות לישובים שהסתמכו על המצב הקודם וההחלטות הקודמות להשלים את תהליך הקצאת המגרשים לפי החלטות מועצת מקרקעי ישראל מס' 1180 ו-1195.

מאז הוראות המעבר שנקבעו בהחלטת הנהלת רמ"י חלפו כמעט 11 שנים, וההנחה הרווחת בשנים האחרונות הייתה שאין עוד כל אפשרות להקצות מגרשים בפטור ממכרז בישובים ובהרחבות המצויים במרכז הארץ.

ההתפתחות האחרונה

במסגרת טיפולו המתמשך בענייניהן של אגודות שיתופיות במרכז הארץ, לרבות מושבים, קיבוצים וישובים קהילתיים, בא משרדנו כל העת בדברים עם הגורמים המוסמכים ברמ"י. לאחרונה אישר רמ"י בכתב כי הוראות המעבר שנקבעו בהחלטת הנהלה מס' 3212 ניתנות ליישום עד יום 31.12.2023. לפיכך, יש כעת הזדמנות אחרונה לישובים קהילתיים ולהרחבות העומדים בקריטריונים להקצות מגרשים בפטור ממכרז במהלך 2023.

מקרה טיפוסי שבו ניתן עדיין להקצות מגרשים בפטור ממכרז לפי החלטות מועצת מקרקעי ישראל נוגע למועמדים שהליכי קבלתם החלו לפני קבלת התיקון לפקודה. אגודות וישובים קהילתיים העומדים באחד מהתנאים הבאים יכולים לפנות לייעוץ משפטי ולבחון את זכאותם להקצות מגרשים ללא מכרז לפני סיום תחולתן של הוראות המעבר:

  • התקיימו הליכים משפטיים של האגודה או הישוב מול רמ"י אשר עיכבו את הטיפול בהרחבה;
  • רמ"י נתנה בעבר התחייבות להמשך קידום ההרחבה;
  • התקיימו נסיבות המצדיקות הסתמכות על ההחלטות הקודמות.

*    עו"ד חגי שבתאי הוא שותף מייסד במשרד חגי שבתאי, שפירא ויו"ר (משותף) של פורום התיישבות ומקרקעי ישראל  בלשכת עורכי הדין.

**   ד"ר נדב דגן הוא עורך-דין במשרד, מומחה למשפט ציבורי, המלווה את לקוחות המשרד בתחום האגודות השיתופיות והמשפט המנהלי.

***   האמור בחוזר זה אינו בגדר חוות דעת או ייעוץ משפטי מכל סוג שהוא, אלא מידע כללי בלבד.

מידע נוסף

  • הערת מערכת:

    מאמרים המפורסמים באתר האיחוד החקלאי על ידי אנשי מקצוע מייצגים את דעתם בלבד, אינם מהווים חוות דעת משפטית (אלא אם נאמר במפורש) ואינם מייצגים את עמדת תנועת האיחוד החקלאי .
    לפרטים נוספים ותגובות ניתן לפנות לכותב המאמר בהתאם לפרטיו המפורטים לעיל.

חגי שבתאי, עו״ד

עומד בראש המשרד עו"ד חגי ח. שבתאי יחד עם עו"ד אריה שפירא.

המשרד מתמחה בנושאי מקרקעין  ואגודות שיתופיות.

דואר אלקטרוני: info@hs-law.org .

רישום לחוזר השבועי של האיחוד החקלאי

שם* דואר אלקטרוני * טלפון נייד
חובה למלא רק את השדות המסומנים ב *

לפסקי דין בנושאים:

ֿדיני שליחות אגודה קהילתית אגודות שיתופיות אגרסקו אחריות נושאי משרה איכות הסביבה אי תחרות אנרגיות מתחדשות אפליה כלפי נשים ארגון מגדלי העופות ארנונה אשראי בוררות בחירות בחירות לועד הנהלה בטיחות בעבודה ביטול בן ממשיך ביצים בית מקצועי בן ממשיך ברית פיקוח גודל הנחלה דגי נוי דיני חוזים דיני מכרזים דיני נזיקין דיני עבודה דמי פיתוח דמי שימוש הארכת חוזה חכירה הורשת זכויות החלטה 737 החלטה 979 החלטה 1101 החלטה 1261 החלטה 1265 החלטה 1524 החלטה 1547 היוון היחידה השלישית היטל השבחה הסגת גבול הסוכנות היהודית הסכם בין יורשי נחלה הסכם משולש הסכמי פיתוח העברת זכויות הערכת שווי הפקעות הפרשות לפנסיה הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרמת מסך השבות מקרקעין השכרת בתי מגורים השמדת תוצרת חקלאית התיישבות התיישנות ועדות ביקורת ועדות קבלה ועד מקומי ועד קהילה ועדת השגות ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות זכות עיון במסמכי אגודה חובת השבה למעסיק חוזה חכירה חוכר לדורות חוק ההתיישבות חיוב בגין שירותים קהילתיים חכירה חכירה לדורות חלופת האגודה חלף היטל השבחה חקלאות טיפול בבעלי חיים ייבוא וייצוא ירושת משק חקלאי כתב הודאה וסילוק כתבי שיפוי לולים לשון הרע מדור משפטי מדור עסקי מועצות אזוריות מיסוי מיסוי מקרקעין מיסי קהילה מכסות ביצים מכרזים מניות תנובה מסך התאגדות מס מעסיקים מס רכישה מס שבח מערכת המשפט מקרקעי ישראל משבצת משק עזר משרד החקלאות נזיקין נחלה נפוטיזם סדר דין סדרי דין סילוק יד במקרקעין סמכויות בית דין לעבודה סמכות שיפוט סעיף 114 לחוק הירושה סעיף 197 עובדים זרים עובדים פלסטינאים עיגון זכויות ערבון ערבות ערעור על החלטות הרשם פדיון חופשה פינוי מאדמות מינהל פיצוי בגין גריעת שטחים מהמשבצת פיצוי בגין שימוש חורג פיצוי יורשים פיצויי סבל פיצויי פיטורין פיצול נחלה פירוק אגודה שיתופית פירוק שיתוף במקרקעין פלישות חקלאיות פנסיה פקיעת חברות קבורה קורונה קיבוצים קליטה קנאביס קנביס רפואי קניין רוחני קרקע קרקע תפוסה רישוי עסקים רישום זכויות רשות מקרקעי ישראל רשם האג״ש שיוך דירות בקיבוצים שיוך נכסים שימושים חורגים שינויי יעוד שעות נוספות תביעת דיבה תחנות דלק תכנון ובניה תכנית דיור לאומי תנאי מקפח בתקנון תנובה תקנון אג״ש תרבות וחינוך תשלומים לאגודה קהילתית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.