חובת הפרסום לציבור בהקצאת מקרקעין לעמותה פרטית / איתן מימוני, עו״ד

04 דצמ 2023 המחברת/ת:
איתן מימוני, עו״ד איתן מימוני, עו״ד

מספר תושבי העיר רחובות (להלן: "המערערים") מערערים על החלטת העירייה לאשר הקצאת קרקע ברחובות לשם בניית בית כנסת ע"י עמותה, בהמשך להחלטת ועדת ההקצאות של עיריית רחובות (להלן: "המשיבה") על הקצאה זו.

רקע:

לפי הנוהל, בקשת הקצאה המוגשת על ידי גופים הפועלים ללא מטרות רווח נדונה בוועדת ההקצאות. ביום 13.3.2015 הגישה העמותה בקשה להקצאת קרקע לשם הקמת בית כנסת ב"שכונת היובל-מקוב". לאחר בחינת השטח, נמצא כי לא ניתן להקצות קרקע זו, ובחלוף הזמן החליטה הוועדה לבטל את ההקצאה המקורית, והמליצה על הקצאת קרקע אחרת בעיר. בהתאם לנוהל, העירייה פרסמה הודעה בעיתונות לגבי ההקצאה האמורה, תוך הזמנת הציבור להגיש בקשות להקצאת הקרקע לשימושים אחרים, ולאחר מכן פרסמה העירייה הודעה לשם קבלת התנגדויות להקצאה לעמותה. משלא הוגשה אף פנייה, אושרה ההקצאה האמורה באופן סופי.

טענות הצדדים:

המערערים טוענים כי ההקצאה האמורה ממוקמת בשכונה חילונית שלעמותה אין בה קהילה ושרבים מתושביה מתנגדים להקמת בית כנסת. בנוסף, טוענים המערערים כי ההקצאה השנייה לא התנהלה כדין, שכן לאחר ההקצאה הראשונה לא הוגשה בקשת הקצאה חדשה. זאת ועוד, הם טוענים כי העירייה לא יידעה את התושבים שמתגוררים בסמוך לקרקע כפי שנדרש בנוהל.

המשיבה טוענת מנגד כי לא נפל פגם בהליך ההקצאה. כמו כן, נטען כי בהינתן ששתי ההקצאות התייחסו לאותו אזור בפרוגרמה, לא קם צורך בהגשת בקשה חדשה כפי שטוענים המערערים. בנוסף, המשיבה טוענת כי בהיעדר בקשה לעשות שימוש אחר במקרקעין, גם אם נפל פגם בפרסום ההקצאה, אין בו כדי להביא לביטול הליך ההקצאה, שכן לא נגרם נזק.

דיון והכרעה:

בעקבות פס"ד בלומנטל, משרד הפנים גיבש מתווה המפרט את הכללים החלים על הקצאת מקרקעין. בס' 7(ב) למתווה, מוטלת חובת פרסום שעניינה פרסום הודעה בעיתונות בדבר האפשרות להקצאת הקרקע, ובמסגרתה יוזמן הציבור להגיש בקשות אחרות. כמו כן, תחת חובת הפרסום, ישנה חובת ווידוא, כלומר שההודעה האמורה הגיעה לידיעתם של התושבים השכנים של הקרקע.

לעניינו, ועדת ההקצאות אכן פרסמה הודעה כאמור, אך לא וידאה כי ההודעה בדבר ההקצאה הגיעה לידיעתם של התושבים השכנים. משחובת הפרסום לא התקיימה במלואה, וכן וועדת ההקצאות לא קיימה הליך פרסום תקין, המסקנה היא שיש להורות על ביטול ההחלטה, ועל השבת הדיון בהקצאה זו לוועדת ההקצאות לשם ביצוע הליך פרסום תקין כנדרש.

 

 

עע"מ 576/22 אונגר נ' עיריית רחובות, פס״ד מיום 14/09/23

מידע נוסף

  • הערת מערכת:

    מאמרים המפורסמים באתר האיחוד החקלאי על ידי אנשי מקצוע מייצגים את דעתם בלבד, אינם מהווים חוות דעת משפטית (אלא אם נאמר במפורש) ואינם מייצגים את עמדת תנועת האיחוד החקלאי .
    לפרטים נוספים ותגובות ניתן לפנות לכותב המאמר בהתאם לפרטיו המפורטים לעיל.

איתן מימוני, עו״ד

"איתן מימוני ושות' - משרד עורכי דין" -  עוסק במגוון תחומים במשפטי המנהלי והאזרחי.

דואר אלקטרוני: office@mai-law.co.il

רישום לחוזר השבועי של האיחוד החקלאי

שם* דואר אלקטרוני * טלפון נייד
חובה למלא רק את השדות המסומנים ב *

לפסקי דין בנושאים:

ֿדיני שליחות אגודה קהילתית אגודות שיתופיות אגרסקו אחריות נושאי משרה איכות הסביבה אי תחרות אנרגיות מתחדשות אפליה כלפי נשים ארגון מגדלי העופות ארנונה אשראי בוררות בחירות בחירות לועד הנהלה בטיחות בעבודה ביטול בן ממשיך ביצים בית מקצועי בן ממשיך ברית פיקוח גודל הנחלה דגי נוי דיני חוזים דיני מכרזים דיני נזיקין דיני עבודה דמי פיתוח דמי שימוש הארכת חוזה חכירה הורשת זכויות החלטה 737 החלטה 979 החלטה 1101 החלטה 1261 החלטה 1265 החלטה 1524 החלטה 1547 היוון היחידה השלישית היטל השבחה הסגת גבול הסוכנות היהודית הסכם בין יורשי נחלה הסכם משולש הסכמי פיתוח העברת זכויות הערכת שווי הפקעות הפרשות לפנסיה הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרמת מסך השבות מקרקעין השכרת בתי מגורים השמדת תוצרת חקלאית התיישבות התיישנות ועדות ביקורת ועדות קבלה ועד מקומי ועד קהילה ועדת השגות ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות זכות עיון במסמכי אגודה חובת השבה למעסיק חוזה חכירה חוכר לדורות חוק ההתיישבות חיוב בגין שירותים קהילתיים חכירה חכירה לדורות חלופת האגודה חלף היטל השבחה חקלאות טיפול בבעלי חיים ייבוא וייצוא ירושת משק חקלאי כתב הודאה וסילוק כתבי שיפוי לולים לשון הרע מדור משפטי מדור עסקי מועצות אזוריות מיסוי מיסוי מקרקעין מיסי קהילה מכסות ביצים מכרזים מניות תנובה מסך התאגדות מס מעסיקים מס רכישה מס שבח מערכת המשפט מקרקעי ישראל משבצת משק עזר משרד החקלאות נזיקין נחלה נפוטיזם סדר דין סדרי דין סילוק יד במקרקעין סמכויות בית דין לעבודה סמכות שיפוט סעיף 114 לחוק הירושה סעיף 197 עובדים זרים עובדים פלסטינאים עיגון זכויות ערבון ערבות ערעור על החלטות הרשם פדיון חופשה פינוי מאדמות מינהל פיצוי בגין גריעת שטחים מהמשבצת פיצוי בגין שימוש חורג פיצוי יורשים פיצויי סבל פיצויי פיטורין פיצול נחלה פירוק אגודה שיתופית פירוק שיתוף במקרקעין פלישות חקלאיות פנסיה פקיעת חברות קבורה קורונה קיבוצים קליטה קנאביס קנביס רפואי קניין רוחני קרקע קרקע תפוסה רישוי עסקים רישום זכויות רשות מקרקעי ישראל רשם האג״ש שיוך דירות בקיבוצים שיוך נכסים שימושים חורגים שינויי יעוד שעות נוספות תביעת דיבה תחנות דלק תכנון ובניה תכנית דיור לאומי תנאי מקפח בתקנון תנובה תקנון אג״ש תרבות וחינוך תשלומים לאגודה קהילתית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.