בתזכיר חוק שהוגש לאחרונה הוצעו שינויים מהותיים בסעיף 62 לפקודת מס הכנסה המשנים סדרי בראשית בעניין מיסוי אגודות שיתופיות וחבריהן.
להלן נוסח סעיף 62 המוצע:
"(א) דינה של אגודה שיתופית שסווגה כאגודה שסווגה כאגודה שיתופית חקלאית בהתאם לתקנות האגודות השיתופיות (סוגי אגודות), התשנ"ו-1995, לעניין פקודה זו יהיה בשנת מס פלונית כדין שותפות מוגבלת ודינו של חבר אגודה שיתופית חקלאית יהיה כדין שותף מוגבל, אם האגודה ביקשה זאת מפקיד השומה בתוך שלושה חודשים לאחר התאגדותה, ובלבד שנתקבלה על כך החלטה באסיפה הכללית של האגודה, בהתאם לתקנותיה וניתנה לה הסכמתם בכתב של רוב חברי האגודה.
(ב) אגודה אשר הגישה בקשה כאמור בסעיף קטן (א) תפרט בדוח לפי סעיף 131 לשנת מס, את שמותיהם ומענם של חבריה ואת החלק המגיע לכל אחד מהם בהכנסתה החייבת באותה שנת מס.
(ג) האגודה רשאית להודיע לפקיד השומה, לא יאוחר מחודש לפני תחילת שנת המס פלונית, שהיא חוזרת בה מבקשתה להיחשב כשותפות מתחילת שנת המס שלאחר שנת המס שבה הודיעה כאמור, ולא תוכל לשוב ולבקש שדינה יהיה כדין שותפות.
(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאית אגודה שיתופית חקלאית לבקש כי הדיווח על הכנסתה ייעשה בהתאם לסעיף 60ב(ו)- (ח) , בשינויים המחויבים"
משמעות התיקון המוצע
לפי המצב הקיים מעל 70 שנים אגודה שיתופית חקלאית יכולה לבחור מדי שנה האם להיחשב כשותפות לצרכי מס או כחברה. ההחלטה מתבצעת לאחר תום השנה.
המטרה לפי דברי ההסבר לתיקון המוצע היא מניעת מעבר בין מבני מיסוי אשר יחולו על אגודה שיתופית חקלאית בהתאם בדומה להוראות שנקבעו לחברה משפחתית וחברת בית.
הצעת החוק קובעת כי אגודה שיתופית חקלאית חדשה תידרש לבצע את הבחירה בתוך 3 חודשים ממועד כינונה.
אגודה עליה תחול חלופת השותפות תוכל לשנות את בחירתה לחלופת חברה, חודש לפני תחילת השנה המתייחסת. לאחר השינוי כאמור לא ניתן יהיה לשוב לחלופת שותפות.
באם תתקבל הצעת החוק הרי שמדובר בהחלטה אשר צפויה להיות בעלת השפעה מהותית באשר לדרך הפעילות של האגודה, בכל תקופת פעילותה בעתיד.
הצעה מעגנת את חלופת המס המרוכז, מיסוי הכנסות האגודה בחלופת השותפות בידי האגודה במרוכז בהתאם להוראות סע' 60(ב) לפקודה העוסקות במיסוי קיבוץ מתחדש.
התנגדותנו להצעת החוק
אנו מתנגדים לשינוי סדרי בראשית בהצ"ח ההסדרים דלעיל של סעיף 62 הקיים מעל 70 שנים ונותן ביטוי ליחסים המשפטיים והכלכליים בין האגודה השיתופית החקלאית לבין עשרות ולעיתים מאות חבריה.
ההוראות כפי שהיו קיימות עד כה במשך למעלה מ- 70 שנים נותנות ביטוי לאופיין המיוחד של אגודות שיתופיות רבות, בנות עשרות רבות של חברים כל אחת, אשר נאלצו להתאגד כך במסגרת משבצת קרקעות הנחלות החקלאיות שהוקצו לאגודה השיתופית החקלאית עבורה ועבור חבריה.
הדרישה המוצעת מאגודה שיתופית חקלאית לבחור אחת ולתמיד את דרך מיסוי רווחיה כשותפות או כחברה, בניגוד להוראות הנוכחיות של החוק מקדמת דנא, אינה נותנת ביטוי ליחסים מיוחדים שבין חברי האגודה והאגודה.
אנו בוחנים את דרכי הפעולה להסרת הגזרה.
המלצות פרטניות ומעשיות יועברו אליכם במהלך החקיקה ומייד עם סיומה.
