הדפס עמוד זה

הערות לישיבת מועצת מקרקעי ישראל שתתקיים ביום 22.11.2023

ישיבת מועצת מקרקעי ישראל ישיבת מועצת מקרקעי ישראל

ביום רביעי צפויה להתכנס מועצת מקרקעי ישראל לדון בהצעת שר השיכון הנוגעות לשיקום היישובים באיזורי העימות.
התנועות המיישבות דורשות כי השיקום צריך להיות מגובש בהדברות והסכמות עם הישובים, התנועות המיישבות והמועצות האזוריות, ומעוגן בחוק רשות מקרקעי ישראל צריך להיות ברוח הרפורמה העירונית במקרקעי ישראל.

בפניה שנעשתה בשם התנועות המיישבות- הקיבוץ הדתי, תנועת העובד הציוני, התנועה הקיבוצית, ישובי פא"י, עמותת אדמתי והאיחוד החקלאי, טוען מזכל האיחוד החקלאי עו"ד קוכמן כי מדובר בלעג לרש.

במכתב ששלח הבוקר עו"ד דודו קוכמן מזכ"ל תנועת כפרי האיחוד החקלאי לשר הבינוי והשיכון המשמש יו"ר מועצת מקרקעי ישראל, אומר קוכמן כי הצעות החלטה הן בבחינת לעג לרש וזלזול בישובים.

על פי הצעת ההחלטה שתובא ביום רביעי לישיבת מועצת רמ"י, בהקצאת קרקע למגורים בבניה עצמית באיזור קו עימות, ניתן יהיה להקצות לבני מקום עד 60% מהמגרשים המוצעים לציבור באותו מועד. במתחמי שיווק למגורים בבניה רוויה שאינם משווקים במסלול דיור מחיר מופחת, ניתן יהיה להקצות לבני מקום עד 50% מיחידות הדיור בתכנית בכל מתחם ומתחם.
בישובי קו עימות תותר רכישת זכויות להקמת עד 50 יחידות דיור המיועדות לשכירות עבור מועמדים לקליטה בישוב. בכפוף לאישור מוסדות התכנון המוסמכים ככל שנדרש.

לטענת התנועות המיישבות, בנסיבות המלחמה הנוראית יש מקום לחשיבה מחודשת של כל הסדרי המקרקעין של הישובים ושינויים מן היסוד לצורך שיקומם של הישובים ולצורך הגברת ההתיישבות וחוסנה באזורי ספר אלה. בסיסו של ההסדר, שצריך להיות מגובש בהדברות והסכמות עם הישובים, התנועות המיישבות והמועצות האזוריות, ומעוגן בחוק רשות מקרקעי ישראל צריך להיות ברוח הרפורמה העירונית במקרקעי ישראל שעיקרה העברת הבעלות במקרקעין לחוכרים, תוך הקטנה ואף ביטול של החיכוך של החוכרים עם רמ"י.

יש לקבל בדחיפות הסדר קבע מקיף מעוגן בחקיקה, על בסיס העברת בעלות כפי שנקבע ברפורמה העירונית, ולא לעג לרש של "הוראת שעה" למספר מוגבל של שנים.

בנוסף, עד להעברת הבעלות כאמור, יש לקבוע שחרור גורף וקבוע של הישובים בקוי העימות מכל תשלום לרמ"י ומהצורך בהסכמת או חתימת רמ"י על היתרים ותכניות.

התנועות המיישבות מבקשות כי מועצת רמ"י תקבע כי לא מדובר בהוראת שעה אלא בהחלטה ארוכת טווח וקבועה של המועצה, עד לעיגון ההסדר בחקיקה כאמור. בנוסף, קוראות התנועות המיישבות למועצת רמ"י לבטל כל המגבלות על קליטת בני המקום, בדומה להחלטה העוסקת בישובי מיעוטים.

בנוסף יש לעגן את הזכויות למגורים בחלקת המגורים בנחלה, ובחלקת המגורים בקיבוץ ולהחילה מיום 1.1.2023.

בנוגע להקצאת קרקע להקמת יחידות דיור לטובת מועמדים מתאימים לקליטה לישובי קו העימות מציעות התנועות המיישבות שלא להגביל ל 50 יח"ד ולא רק בישובי קו עימות על מנת לאפשר מגרשים זמניים לקהילות שלמות בישובים  ללא מגבלה גאוגרפית בדומה לאפשרויות שהיו קיימות בעת ההתנתקות מגוש קטיף.

על פי הצעת ההחלטה של שר השיכון, בישובי קו עימות תותר הצבת מבנים ארעים וכן הסבת מבנים קיימים לטובת שיכון עובדים בחקלאות בכל שטח משטחי המשבצת בכפוף לקבלת אישור מוסדות התכנון המוסמכים. 
בישוב חקלאי באיזור קו עימות אשר בתקופת תחולתה של החלטה זאת יגיע למיצוי מכסת התעסוקה, יהא זכאי בתקופה זאת למכסת תעסוקה בהיקף של עד 150 דונמים נטו.

בתנועות המיישבות מבקשים להסיר את מגבלת הדונמים לתעסוקה בקו עימות. גודל השטח ויעודו לכל סוג תעסוקה/תעשיה/פוטו וולטאי וכיוצ"ב, יקבעו ע"י מוסדות התכנון.

בנוסף, בתנועות המיישבות מבקשים כי יחתם הסכם גג בין רמ"י לבין המועצות האזוריות אשכול, שער הנגב, חוף אשקלון, שדות נגב ומרחבים בדבר העמדת סכומים מידיים לשיקום תשתיות ומבנים בישובי המועצות הנ"ל.

על פי העיקרון המנחה של הסכמי הגג שנערכו ברשויות עירוניות בשנים האחרונות תתבצע העמדת קדם-מימון על ידי הממשלה לפיתוח תשתיות, מוסדות חינוך ומבני ציבור, פארקים ותשתיות תחבורה נדרשות. הסכמי הגג יבטיחו גם לרשות המקומית את האמצעים והגיבוי הממשלתי לשיקום ופיתוח מידי של ישובי המועצות הנ"ל

לסיכום מציעים בתנועות המיישבות לרתום את המרחב הכפרי, לצמצום מצוקת הדיור, זאת כפי שנעשה בסוף שנות ה-90 עת הגיעו לישראל רבבות עולים חדשים.

 

מכתבו המלא של עו״ד דודו קוכמן מצורף.

פריטים קשורים