אנשי תכנון מקשת רחבה של מוסדות ואינטרסים התריעו בוועידת הנדל"ן כי מעבר מינהל התכנון לאחריות האוצר ממשיך לכרסם בתכנון ושם את כל הדגש על הכמויות

(גלובס - 26/03/17)

מחר יום רביעי, 01/02/17,  יתקיים בשעה 09:00 דיון בחוק הותמ"ל.

הדיון יעסוק בהרחבת חוק הותמ"ל למתחמי 'פינוי בינוי', לקרקעות פרטיות מרובות בעלים וקביעת שיעור נמוך יותר של יחידות להשכרה בתכניות הוותמ"ל מהשיעור שנקבע בסעיף 4 לחוק אף במקרים שאינם חריגים, בתכניות אשר נמצאות במחוז דרום וצפון.
 
מצ"ב עמדת מרכז המועצות האזוריות והתנועות המיישבות להצעת החוק כפי שהוגשה ליו"ר ועדת הפנים.

לדברי מזכ"ל תנועת כפרי האיחוד החקלאי, עו"ד דודו קוכמן, מוסד הותמ"ל עובד בחוסר שקיפות ללא היוועצות אמיתית תוך בזבוז משווע של קרקע.

בפסק דין תקדימי מיום 15.12.2016 קבע בית המשפט העליון כי הועדות המקומיות אינן רשאיות לדרוש מיזמי תכנית להפקיד כתב שיפוי אשר מעביר ליזם את נטל תשלום פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה (ע"א 5958/15 פרחי ביקל בע"מ נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון, בהרכב כבוד השופטים: י' דנציגר, נ' הנדל וע' ברון).

סעיף 197 לחוק התכנון והבניה (להלן: "החוק") קובע את הזכות לפיצוי בגין פגיעה במקרקעין עקב תכנית. לפי סעיף זה, מקום שקרקע שחלה עליה תכנית או שהיא גובלת עם תחומה נפגעה כתוצאה ממנה, רשאי בעל הזכויות בקרקע להגיש תביעה לפיצויים מהוועדה המקומית בגין הפגיעה (ירידת ערך הקרקע).

נוצלה כאן הזדמנות-פז להכריע ביחס לתוקף "כתבי שיפוי" הנהוגים בעולם התכנון, כתנאי לקידום תכניות מתאר לשינויי יעוד המשביחים כלכלית נכסי מקרקעין, לקראת תביעות פיצויים של מי שייפגעו מאותה תכנית.

פה-אחד פסקו כב' השופטים דנציגר, הנדל וברון, כי זהו נוהג בלתי-חוקי החורג מהחוק המסמיך את הועדות המקומיות הוא חוק התכנון והבניה, בלתי-חוקתי בהיותו סותר את חוק-יסוד: תקציב המדינה, ומפר את חובתן המוחלטת של הועדות לפצות בעצמן נפגעים מתכניות חדשות.

תוך כך, הורחב המושג "מס, היטל או תשלום חובה" גם על החיוב העתידי הנכלל בכתבי השיפוי, עוד בטרם שילם יזם התכנית תשלום שיפוי כלשהו. מדובר ברעידת אדמה בעולם התכנון, וימים יגידו מה יהיו השלכותיה.

ע"א  5958/15 פרחי ביקל בע"מ נ׳ הועדה המקומית לתכנון ולבניה - ראשון לציון ואח׳, פס״ד מיום 15/12/2016

רשות מקרקעי ישראל החלה בהפקעת קרקעות לפי חוק הותמ"ל, בהליך שנוי במחלוקת ■ "מפילים את כל בעיות הדיור של מדינת ישראל עלינו החקלאים"

(גלובס - 27/11/2016)

מידע נוסף

בישובים חקלאיים רבים קיימות "תחנות דלק פנימיות". בתחילה תחנות אלה שימשו לתדלוק רכבי האגודה, בעיקר  כלי רכב חקלאיים.

בחלק מן היישובים בוצע בתחנות הדלק שימוש החורג מההרשאה והתחנות שימשו לצרכים מסחריים או הופעלו על ידי תאגיד חיצוני כך שהשימוש שנעשה בהם בפועל כלל תדלוק של כלי רכב שאינם בהכרח חקלאיים, אינם של האגודה ואף של אנשים המתגוררים מחוץ ליישוב.

לאחרונה, בעקבות החלטת הנהלת רמ"י 3741, התקבל נוהל פנימי חדש, נוהל B 37.05, אשר עניינו "הסדרת תחנות דלק בישובים חקלאיים". הנוהל מבטל נהלים והוראות אגף קודמות בנושא.

להלן עיקרי הנוהל

הכרעה בערעור בעלי זכויות במקרקעין שלאורך דרך 431 בעניין שומה מכרעת לפיצוי בגין ירידת ערך בית המשפט הכריע בערעור שהגישו בעלי זכויות במקרקעין שלאורך תוואי דרך 431 על החלטת הועדה וועדת ערר מחוז מרכז לדחות את ערעורם על החלטת שמאית מכריעה אשר קבעה את שיעור הפגיעה בקרקעותיהם.

נקבע כי השמאית המכריעה נקטה בשיטת ההשוואה ומדובר בקביעה והסקת מסקנות ביחס לעניין שמאי מובהק בו בית המשפט לא יטה להתערב. המערערים הינם בעלי זכויות במקרקעין לאורך תוואי דרך 431. בשנת 2000 פורסם צו הפקעה, במסגרתו אישר שר התחבורה לתפוס חלק ניכר מהמקרקעין. מטרת התכנית הינה תכנון תוואי משותף לדרך פרברית מהירה מספר 431 (קטע מערבי) מסילות ברזל ומעבר קווי חשמל ראשיים.

עמנ (מחוז מרכז) 41055-09-13 צבי קופרלי נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה ראשל"צ, פס״ד מיום 23/06/2016

ראיון של מזכ״ל האיחוד החקלאי, דודו קוכמן, בתוכנית רדיו  בגל״צ שנוגעת בכמה נושאים לרבות הנושא הנ״ל

יעקב פעל לקבלת אישור לבניית חוות לולים בתחום שטחו של מושב גורן, ואשר גובל בקיבוץ אילון, בתחומו נמצאת גם כן חוות לולים. לאחר שקיבל יעקב את ההיתר להקמת החווה, התגלה שסמיכותה לחוות הקיבוץ מנוגדת להוראות משרד החקלאות, וכי הנתונים אשר הוצגו לוועדת הכנון אינם נכונים. מכאן תביעת הקיבוץ שיעקב יחדל משימושו בחוות הלולים.

8211-10-11 (שלום)(עכו) קיבוץ אילון אגודה שיתופית חקלאית בע"מ נ' יעקב ואח', פס״ד מיום 20/03/16

בית המשפט דחה תביעה שהגישו המועצה האזורית זבולון, הועדה המקומית לתכנון ובניה זבולון וכפר ביאליק נגד החלטת הוועדה לדיור לאומי מחוז חיפה לאשר תכנית להרחבת "גבעת הרקפות" בבניית מאות יחידות דיור על שטח שחלקו היה עד כה בשימוש חקלאי.

נקבע כי הוועדה שקלה ואיזנה את הפגיעה הצפויה בחקלאים בקביעתה כי יוכלו להמשיך בפעילות החקלאית עד לפיתוח השטח.

עתמ (חיפה) 27118-01-16 מועצה אזורית זבולון נ' הוועדה לדיור לאומי, מחוז חיפה, פס״ד מיום  15/06/2016

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

זוהר טבנקין 0587824237