הוסף למועדפים
יום שלישי 22 מאי 2012
  צפייה במאמר

מאמרים אחרונים | מדורים | חיפוש | RSS

"בניה עצמית" בהרחבות קהילתיות במושבים וקיבוצים / אביגדור ליבוביץ, עו"ד

פורסם ב- 08 בינואר 2012

"בניה עצמית" בהרחבות קהילתיות במושבים וקיבוצים / אביגדור ליבוביץ, עו"ד

פרויקטים של הרחבות קהילתיות במושבים וקיבוצים נועדו על מנת לחזק את האוכלוסייה המזדקנת ובכדי להביא רוח חדשה להתיישבות העובדת המשנה את פניה. 

מועצת מקרקעי ישראל קובעת את הכללים בכל הקשור להקצאת מגרשים בהרחבות קהילתיות, כאשר במהלך השנים הוחלפו ההחלטות, במטרה לנסות ולהתאים אותן למציאות ולבעיות שהועלו על ידי האגודות, היזמים והמשתכנים.

ההחלטה הקובעת את הכללים כיום הינה החלטה 1180, אשר הקבלה בחודש מאי 2009, במטרה לשנות את המציאות שנהגה עד אז, בייחוד בכל הקשור לגביית "כספים אסורים" ושיווק המגרשים על ידי האגודות, במטרה לאסור "הפקת רווחים" על חשבון קרקעות המדינה.

אחת הסוגיות העיקריות עימה מבקשת החלטה 1180 להתמודד, היא שיווק המגרשים בהרחבות ל"בניה עצמית ו"בניה מרוכזת", בחלוקה שווה של 50% בניה מרוכזת ו- 50% בניה עצמית, בכל שלב של הפרויקט.

לאחר טיפול בעשרות רבות של משתכנים במושבים וקיבוצים מצפון לדרום, מצאנו, כי קיימת בעיה השזורה כחוט השני בהרחבות רבות והיא, אי קיום הוראות החלטה 1180 בכל הקשור לשיווק המגרשים לבניה עצמית ובניה מרוכזת, בחלוקה שווה בכל שלב של ההרחבה.

עוד מצאנו, כי משתכנים רבים לא מקבלים ייעוץ משפטי בטרם ההתקשרות בהסכמים עם היזם והאגודה וכלל אינם יודעים מה טמון בחובה של החלטה 1180 וכתוצאה מכך, נפגעות זכויותיהם של המשתכנים והם נאלצים להיות כלי משחק בידי מבצעי ההרחבות.

על מנת להבין במה דברים אמורים, נסביר, כי בהתאם להחלטה 1180, המשתכנים זכאים לבחור בין מגרש ל"בניה עצמית" לבין מגרש ל"בניה מרוכזת" בכל שלב של ההרחבה והיזם מחויב לשווק את המגרשים בכל שלב של ההרחבה בחלוקה של 50% - 50%.            

יוסבר, כי מגרש ל"בניה עצמית" הינו מגרש המוקצה על ידי מינהל מקרקעי ישראל כנגד תשלום דמי היוון, עליו בונה המשתכן את ביתו באופן עצמאי ומשלם דמי פיתוח תשתיות ציבוריות בלבד וחותם על הסכם לביצוע תשתיות ציבוריות מול היזם וכן על הסכם מול האגודה בלבד!          
מגרש ל"בנייה מרוכזת" הינו מגרש המוקצה על ידי מינהל מקרקעי ישראל כנגד תשלום דמי היוון, עליו יבנה המשתכן בית מתוך שישה דגמים שאושרו מראש על ידי המינהל, כאשר הבית נבנה באמצעות יזם שנבחר על ידי האגודה, בגינו משלם המשתכן דמי פיתוח תשתיות ציבוריות ואת התמורה בגין בניית בית המגורים בלבד.

משתכנים רבים טוענים, כי כאשר הם ביקשו לבחור מגרש לבניה עצמית, נאמר להם כי ניתן לקבל מגרשים לבניה מרוכזת בלבד ולא ניתן ו/או אין בנמצא מגרשים לבניה עצמית. חשוב לציין בעניין זה, כי ברירת המחדל היא ביצוע בניה עצמית בהרחבות, שכן על מנת לבצע בניה מרוכזת, נדרש היזם לקבל אישור מוקדם מהמינהל לדגמים ולעלויות אותן ניתן לגבות בגין הדגמים, בהתאם לאמור לעיל.

לפיכך, אנו ממליצים למשתכנים לבחון את הזכויות שלהם בהתאם להוראות החלטה 1180, בטרם ההתקשרות עם האגודה והיזם, וכן לבחון את אישור המינהל לשיווק המגרשים, גובה כספי הפיתוח שאושרו על ידי המינהל, כספי הסבסוד שאושרו על ידי משרד השיכון ובהתאם לכך, לעמוד על הזכות לקבל מגרשים לבניה עצמית.

הכותב מתמחה בייצוג משתכנים בהרחבות במושבים וקיבוצים

 

| שלח/י לחבר/ה

הקטגוריות בהן מופיע : קרקע, מינהל מקרקעי ישראל, תכנון ובניה, התיישבות, נחלה, החלטות מועצת מקרקעי ישראל, חכירה, הקצאות נחלות פנויות

תגובות

הערה על ידי תרצה ביום ראשון 08 ינואר 2012 21:48

שלום רב.
א. מה ניתן לעשות לאחר שהפרוייקט הושלם והמשתכנים בביתם החדש?
ב. אם ביצוע עבירה מסוג זה כל כך נפוצה, מדוע המינהל לא נוקט בצעדים מישפטיים כנגד היזמים והאגודות העבריניים??

הערה על ידי עו"ד אביגדור ליבוביץ ביום שני 09 ינואר 2012 17:36

שלום רב,
לשאלתך הראשונה- לאחר שהוקצה המגרש לבניה עצמית והבית נבנה לא ניתן כמובן לעשות הדבר.
לשאלה השניה - המינהל פועל כאשר מגיעות לפתחו תלונות בכל הנושא של הקצאת מגרשים לבניה עצמית ובניה מרוכזת ובמקרים בהם עולות טענות כי היזם או האגודה לא מקצים מגרשים לבניה עצמית ובהתאם מקפיא את שיווק המגרשים עד שהיזם או האגודה "מתיישרים" בהתאם להוראות החלטה 1180 ומקצים מגרשים בחלוקה של 50%-50% עצמית ומרוכזת בכל שלב של הההרחבה. על המשתכנים לבדוק היטב את הזכויות שלהם בטרם ההתקשרות לרבות באמצעות פניה למינהל.

הערה על ידי תרצה ביום שלישי 10 ינואר 2012 22:06

תודה,
האם ניתן לתבוע את היזם על "הצגת מצג שווא או סעיף דומה?
תרצה

הערה על ידי עו"ד אביגדור ליבוביץ ביום שלישי 10 ינואר 2012 22:38

הנושא נדרש בחינה מעמיקה על מנת לקבל החלטה האם קיימת עילת תביעה כנגד היזם לרבות בחינה של מערכת ההסכמים שנחתמה עם היזם והאגודה.

הערה על ידי יעקב ביום ראשון 15 ינואר 2012 22:54

אביגדור שלום
עד היום לא ראיתי דיון בסוגית הבתים הזמניים שנבנו בשנות ה90
בשנת 2004 לא הוארך תוקף האישור ואלפי בעלי יחידות זמניות הפכו עברינים בכח כיום אני עומד בפני תביעה משפטית וחש חסר אונים בפני המערכת שביקשה בשנות ה90 שנבנה והיום משליכה אותנו לכלבים!יותר נכון לבתי משפט.
ממתין לתגובתך בנושא לא במקרא הפרטני שלי אלה בראיה ארצית כוללת.
תודה יעקב

הערה על ידי עו"ד אביגדור ליבוביץ ביום שני 16 ינואר 2012 14:00

יעקב שלום,
צדק רב בדבריך,
אני מייצג מספר נאשמים במסגרת כתבי אישום שהוגשו נגדם על ידי הוועדות המקומיות בגין מבנים שהוצבו בשנות ה- 90 בעת שניתנה ההוראה הזמנית ביחס לעולים מרוסיה
אכן קיים כאן עיוות ובהתאם למצבך המשפטי אין לך טענות הגנה נכון להיום אלא רק טענות להקלה בעונש במסגרת גזר הדין.
נראה שאם תהיה התאגדות בעניין זה על ידי חקלאים שהציבו מבנים בנחלות במסגרת ההוראות שהיו קיימות באותה התקופה אולי ניתן יהיה לייצר מהלך משפטי בעניין זה.

הוסף/י תגובה

שם הכרחי

כתובת דוא"ל הכרחית

CAPTCHA image
Enter the code shown above: